李存道的建议显然是一种怀柔之术，西域的民族很多，并且又彪悍，硬来可能不太行，那就来软的呗。
将各个民族的权力都纂在自己的手里，对他们进行统治，需要投入大量的人力、物力以及人才，非但如此，还要深刻地了解各族的风俗以及生活习惯，不然，在统治的过程中很有可能触及到这些民族的忌讳，遭到他们的顽强反抗！
然而，要了解各族，绝非一件容易的事情，那得是需要很多人才才能办到，这对现在的唐朝来讲，无疑会增加莫大的负荷。
再则，朝内和西域绝大程度上来讲生活习俗都不同，如果加入了皇朝的管制，会出现很多不必要的冲突。
在西域这个地方，除了葡萄美酒夜光杯和美人儿之外，在财力方面也没有很多可以给皇朝上贡，倒是不如让他们自治，大家相安无事。
李存道就是这样的态度，说白了，从你身上捞不到什么油水，干嘛去招惹你！
只把西域王么多里天扬和他掌控的统治区域牢牢抓在手里，就可以了，至于西域的其他小民族，表面上友好往来，能让他们臣服的，尽量收服，不能臣服的，就和平相处。
若来评价李存道的这种想法的话，可以说，李存道采取的是一种很消极的态度，同时，也是一种比较中肯的思想。这似乎没有太大的毛病。
但如果是站在君主的角度上考虑问题，那这毛病就大了。
君主思考问题的方向是：国土为我所掌控，天下都是我的，不允许有人不臣服。只要是在我的国，这片土地上，所有人都得臣服，不臣服的就打，必须扬我国威和皇威！
罗不凡自然也知道西域的情况，但他并没有刻意的去插手，作为一个从现代而来的皇帝，他见过太多的朝代，因为扬皇威什么的，把自己搞的很累，至于威严保住了没有，有保住的，也有受挫的。
罗不凡绝不会采取古代皇帝那种态度。
“曾经的李唐便是给异族好处，拿出好的东西相互交换，那些人崇拜李家唐朝的丰饶财富，主动臣服，这个路子，是应该效仿的！”罗不凡心里暗暗思忖。
罗不凡的这种想法，就是李存道在锦囊中写到的那句：给他们点好处。
但罗不凡很清楚，只是一般意义上给那些民族好处，肯定是不行的，必须让他们受到那所谓好处的吸引，趋之若鹜，臣服唐国。
“朕能拿得出手的东西有什么？”罗不凡在心里盘算。
“烈酒、香烟、瓷器、丝绸、粮食，还有可能是人才！”
“要收服并管理好西域各族，对他们展开资源吸引之外，还要派遣使节前往，了解他们的风土习俗，加强联系。而现在的关键问题是，要吸引他们臣服！”
罗不凡在心里盘算，如果有必要，他得先到西域去一趟。为了推销自己的东西，吸引西域各族臣服，他可能得先放下自己皇帝的面子！这是一个有点危险的行为……
而正在罗不凡筹办前往西域的事情的时候，西征军暂时停止了攻伐，他们联合么多里天扬，将羌十三郎的势力堵在星野、钢岭和奎都，然后开始发布消息，与西域各族和平相处。
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