资本家们、政客们自然要行动起来。它向下层同胞呼吁，开始高呼祖国，把自己的私事冒充全民的事情。
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神盾局总部，一个身材高大光着脑袋，一身黑色皮衣的男子双手负后站在一堆屏幕面前，右眼戴着一个黑色眼罩，脸神色肃穆，凸显一股干练之气，这就是神盾局局长尼克·弗瑞。
频幕终端听过无线链接着美国政府总部，此时他们正在开着视频会议，整个会议显得十分严肃，很显然其中内容的重要性不言而喻。
“你是在玩火吗？指挥官，这不是你能控制的力量，我们不同意你的计划。”美国政府的国家首脑以及三位国安议员，双手交叉，放在会议桌，通过视频会议向尼克提出质问
“打过仗吗？议员阁下，我是指正真的战争，在战斗的时候你喜欢被人控制吗？”尼克平淡道。
“你是说神域向我们宣战了？”
“不，我不是说神域，是洛基。”
“他是一个人吗？那家伙呢？他的兄弟？”一位女议员发出质问。
“根据我们的情报显示，索尔没有恶意。但他远在天边，指不他来帮助我们，只能靠我们自己了。”
“你更应该吧精力放在第二阶段的工作，尼克长官。第二阶段就是为了应付这种情况。”另一位白发苍苍的议员说道。
第二阶段的天马计划只有神盾局以及政府的几个重要人物知晓，长官计划是秘密进行的，就是利用宇宙魔方开发大规模的高强度杀伤性武器，具有毁灭性的武器。
“第二阶段还不成熟，敌人却不同，我们需要一个应对小组...”
白发议员打断了尼克的话，“复仇者方案已经被终止了，我们看过名单你掌控着全球最精锐的秘密特工组织，你打算把人类的存亡交到一帮怪胎的手吗？”
尼克也有些急了，他摸了一下额头，“我没强调是复仇者联盟计划，我也没打算把人类的命运交到谁手，我只是说需要成立一个应对小组，议员先生！”
“他们可能会各自为政，甚至可能会失控，你凭什么相信他们会听你的，打仗不能靠意气用事，指挥官！”议员拍着桌子大声说道。
“议员先生我认为......”
“好了！经过我们的讨论，通过表决，决定终止你的应对小组计划，如果你再继续坚持你的复仇者联盟计划的话，我们将革去你指挥官职务，你也将因此面临军事法庭的风险。”众位议员立即盖棺定论，不在给尼克发言的机会。
尼克明白这个政府的尿性，他们想将大权牢牢的握在自己的手中，不容任何人威胁到自己的权威，正义，多么冠冕堂皇的理由，自己掌握着世界最精锐的秘密特工，已经令他们十分忌惮，如果再成立一个不受政府管辖的超人类力量的“怪胎小组”，他们是绝不会同意的。
尼克感觉到了苦恼，第二阶段的计划还不成熟，如果不成立对应小组，面对突然发生的情况很可能会猝不及防，自己已经被强制终止了复仇者联盟计划，如果再继续将计划持续下去，这些议员很有可能以此机会将自己扳倒，尼克无法想象，如果换个人接手神盾局会发生什么样的事情。
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