下六省并没有独立，越南工业村投资开发公司不合法政府，正在秘密进行的军事及经济援助谈判，一样不同于国与国之间的外交谈判。
为尽快从越南脱身，白宫、国务院、五角大楼和国会在对待给“工投系”提供援助这一问题上态度惊人一致。
撤离时限只有两年，必须争分夺秒，必须特事特办。根本无需像正常谈判一样要等双方在所有问题上全达成共识，举行个什么签字仪式，然后再由具体部门稳步推进落实，而是谈妥一项落实一项，效率高得令人难以置信。
“航空队训练援助计划已确定，由中情局招募6名空军退役人员以非官方身份进驻富国岛。我们原来的空训大队从预备军官训练队独立出来，由富国航空出面开办一所航空学院，以培训民用航空人才为名进行训练。”
“此外，美国空军各培训单位将代为训练2名战机飞行员，直升机飞行员培训放在菲律宾。钱先生和顾先生已责令区越华文艺研究会职业培训研究中心协助战术区训练部大范围遴选受训人员。”
“武器援助谈判刚取得一个新进展，美方同意提供包括航空炸弹、155榴弹炮各型炮弹在内的标准弹药生产线及相关技术，总援助项目额约432万美元，国先生和秦总建议设立一家专门的军工企业，由防务装备需求委员会负责其运营。”
谈判消息和落实情况消息雪花般飞到华盛顿，李为民真有些应接不暇。
要开办航空学院，要扩大头顿海员学校规模，要选址筹建一家大型军工企业，要遴选空军海军方面的学员相信工投公司和“越华文艺研究会”那边一样忙得焦头烂额。
国民政府驻美使馆派人送来一份请柬，本来可以找个借口不去，但参加招待会的宾客中有陈纳德夫人陈香梅女生，准妹夫就是她介绍的，作为哥哥不能不去了解下情况。
李为民一边让妻子帮着打领带。一边问道：“经援方面呢？”
孙宁裕在楼下机要室签收电文，何天明这个助理扮演起秘书角色，捧着文件夹汇报道：“为避免不必要的麻烦，美方暂时只能商品进口计划中给工投公司增加16万美元兑换额度。同时承诺与澳大利亚、新西兰、西德及日本政府协调。看能否说服四国减免部分到期贷款。”
启动“南部大开发”计划时，帮下六省几个地方政府管澳大利亚、新西兰、西德和日本一共借了五千多万美元低息贷款，由信誉坚挺的工投公司提供担保，说白了就是工投公司借的。
这笔用于基础设施建设和农业开发的贷款，按协议明年就要开始归还
山姆大叔没别人想象中那么大方。净喜欢干这种慷他人之慨的事。不过有便宜不占王八蛋，能减免部分最好，哪怕只减免利息也能省下一大笔钱。
吴莉君不关心这些国家大事，帮丈夫打完领带微笑着走进里间换晚礼服，李为民把妻子目送进房间，又问道：“就这些，总共加起来没多少，算什么经济援助？”
“没谈完呢。”
何天明如数家珍地笑道：“武京之先生向美方提出好几个要求，比如购买两亿五千万美元工投债券，提供一亿六千万美元低息贷款。又比如进一步降低越南商品的进口关税。”
谈判嘛，就漫天要价坐地还钱。
不过话又说回来，美国意识到国际收支不平衡之后，对包括西德和日本在内的主要盟友出口美国的商品加征关税，设置贸易壁垒。但对越南还是很照顾的，给予最优惠的贸易待遇，无形中提高越南商品在美国市场的竞争力。
以至于许多精明的日本商人，为赚取更多利润，纷纷到治安相对较好、社会较为稳定的南部各工业村投资建厂。既能利用越南相对廉价的劳动力，又能“曲线救国”。享受到美国给予越南的优惠贸易政策。
李为民微微点下头，一边带着他往楼下走去，一边接着问：“地面部队扩军方案出来没有，阮志仁和陈润威打算再组建几个师？”
“出来了。不过没几个师那么夸张。”
何天明合上文件夹，耐心地解释道：“战术区考虑到工农业生产及西贡方面的反应，同时也没有足够的军官和老兵，决定只组建两个步兵团，接替第25师驻守河朱沿线的越柬边境。国防部不会给番号，这两个正在筹建的团暂时挂在建江省。”
“民防部队？”
“名义上是。反正各省都有，而且上报时人数一个比一个夸张。”
南越号称有百万大军，单纯从数量上看，民防部队绝对是主力。然而水分太大，实际人数连上报数字的三分之一都没有，并且这三分之一大多是老人和小孩儿。
这倒不是下面人想吃空饷，而是上面根本就没下拨这笔经费，甚至连最起码的武器弹药都没有。
同几乎已彻底名存实亡的“战略村”一样，吴廷琰希望地方上能够自己解决所有经费。省长、县长巧妇难为无米之炊，为博取总统欢心，只能弄虚作假，只能在统计数字上做文章。
组建两个名义上隶属于建江省的边防团，把三大主力之一的第25师解放出，进行野战尤其山地作战训练，这倒不失为一个两全其美的方案。
李为民走进一楼大厅，沉吟道：“只组建两个团，估计美方肯定会有想法。”
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