转运了超过五千流民之后，刘宇的银根已经很紧张了，流民们需要粮食、棉衣、耕牛、房子、工具等，这些都需要消耗大量的银子。
随着收容流民的工作进入冷静期，前来天津城的流民就少了许多，收容流民的队伍也撤回来了，接下来，队伍将回到大琉球岛，帮助流民安家，开始耕种或者做工人。
刘宇也跟随船队来到了大琉球岛，这里已经变成了一个巨大的城镇，里面住着超过上万的人，城堡经过了多次的扩建，又在附近修建了新的小型城堡，足以容纳所有的人居住，一旦遇到海盗或者野人的袭击，就可以很快地进入城堡里躲避。
为了保护百姓，刘宇召集了一千人的家丁，让他们开始训练，以抵御海盗和野人的袭击。
拥有了这支力量之后，即使遇到超过一万人海盗的袭击，也可以守住城堡，等待海盗们退去。
如果遇到数量不多的海盗袭击，就可以出城野战，将海盗赶走。
安全有了保证之后，民事也要跟上，刘宇任命袁福天当希望县的县令，杜久洲、冯有利充当县丞和典吏，一起处理这里的政务。
他们三人的任命经过了百姓选举的乡老的投票同意，如果投票结果不同意，那么他们就不能上任，刘宇必须任命其他人。
幸好，三人很得乡老们的信任，任命获得了通过。
三人上任之后，心中十分惊喜，他们的一生愿望就是当官治理百姓，现在得偿所愿，心中自然是十分的兴奋，很勤奋地工作，将政事治理得井井有条。
随着耕地面积的扩大，高产作物的推广，使得这里的粮食产量很高，有了足够多的粮食之后，人心自然安定了下来。
除此之外，还需要大量的水渠灌溉农田，刘宇组织人手开挖沟渠，由于有水泥，使得开挖沟渠的事情进行得很顺利，有了大量水源的灌溉，农田里作物的长势十分喜人。
百姓们看到自家田地里作物的长势，心中都是喜滋滋的。
各种工坊也如雨后春笋一般修建了起来，炼铁工厂扩大了产能，现在每天能够出产2吨的熟铁，钢铁的产量满足了现在的需要，大量的火炮和米尼枪随即被制造了出来，有了刘宇兑换的机器的辅助，火炮和米尼枪的产量提高了很多，各个城堡里、船只上都安装了足够多的火炮。
火柴、瓷器、食盐、糖等产业也在扩大规模，准备往大夏国各地去贩卖，抢占市场份额，由于这些产业在大琉球岛，所以不怕权贵们、海盗们的针对，刘宇的队伍有能力保护这些产业的安全，所以可以开始扩大规模了。
为了推广货物的销售，刘宇开始到各地去拜访权贵们，希望和他们合作，一起销售货物，占据市场。
权贵们都知道与刘宇合作有钱赚，对他的到来十分欢迎。
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