西门接着道：“因为常年战争，各国的力量都在削弱。所以我认为，与其各自分散，倒不如将整个忍界整合起来，汇聚成更大的力量。”
大野木神色一动，开口道：“你的意思是，联盟？”
西门微微点头道：“不错，这是最好的方法。忍界应该有一些公共的秩序，否则就和一盘散沙没什么两样。”
“秩序？”
几个影皆是神色一动，立刻变得认真了起来，在很多时候，所谓秩序便意味着权利的分配。这是一个十分敏感的话题。
水影问道：“如果成立联盟，又该由谁来负责管理呢？”
话音落下，众人齐齐凝神，显然对这个问题十分关注。
西门也料到了会有此一问，便是回道：“在坐的各位都是管理者，联盟将由五大国共同管理。”
闻言，几个影也是露出意外之色，原本以为对方会用绝对对实力来夺取联盟的控制权，却没想到会得到这样的答桉。
西门继续说道：“世事千头万绪，往往都是各说各的道理，所以由某一个人来维持秩序显然是不合理的。
在发生矛盾的时候，可以由联盟的几个成员国共同表决，每位代表都可以投一票，少数服从多数。
并且对于判定结果，所有人都必须遵守，如果有谁违反规则便将受到整个联盟的制裁！”
听到这番话，大野木等人皆是微微沉默，显然是在思索着其中的利弊得失。
感受到空气的寂静，西门挑了挑眉道：“大家也知道，忍界从来都不是和平的。
虽然现在各位都坐在这里心平气和的谈话，可说不定什么时候又会因为一些问题打起来。如果一不小心波及到了木叶，我也免不了出手，到时候对大家都不好。”
听到这话，众人的脸色微微一变，这话虽然不怎么顺耳但确实有道理。要是真的打起来，四大忍村加在一块都不够对方打的。
说实话，以西门如今的实力，就算是要强行兼并四国也不是什么难事，能够组成统一联盟似乎已经是最好的结果了。
经过一番慎重思考之后，几人便是先后点头同意，没办法，毕竟这个世界终归是力量为尊，谁拳头大谁说了算。
西门见此轻笑着点了点头，事情的发展比他预料中还要顺利一些，有实力是真的可以为所欲为啊！
一个月之后，五大国同时宣布结为联盟，守望相助，共同发展。
五影便是联盟之中的主要决策者，而西门则成为了第一届荣誉盟主，是联盟中身份地位的最高象征。
争斗了上百年的忍界终于迎来了和平，并制定了众多律法条令约束众人的行为。
虽然无法做到绝对的公正，但却在极大的程度上避免了各国之间的相互攻伐。少年们不需要早早的踏上战场，忍者们也可以拥有幸福的家庭。
所有人都知道，为他们带来这一切，便是传说中的忍界最强者，波风西门！
全书完
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