就在张宗贤交代素娥和丁伯钱庄发行票据事宜的时候。
清涧县突然涌入了大量流民，开始衙门里的人未在意，毕竟很多工坊都在招人，很快就会消耗掉这些流民。
粮食也有太平号粮栈支撑，并无浮动。县衙也组织了粥棚安抚百姓。
但是流民源源不断的到来，让清涧县新任典史意识到了不对，赶紧派人上报知州衙门。
张宗贤收到消息的时候，也没有在意，本来就要修路，正是农忙时节，反正也缺工人，让流民来修，正好以工代赈。
安排钱同知让那些中标的人，去雇佣流民后。张宗贤就没有过问了。
在上任后第五天，雨农拿着葭州境内，所有豪强的调查报告找张宗贤汇报。
其中那个李员外，确实平日里修桥补路，不过都是为了自家生意。虽然没有在乡里欺男霸女，但是他的矿上经常死人，人死了就随便赔两钱打法了。名声也不怎么样。
其他地方的豪强也都大同小异，大都是开矿的，开矿挣了钱就买地，再放高利贷，一步步发展为大地主。因为开矿的手下人也多。乡里人也就更加不敢惹。
思考片刻张宗贤就有了定计。随即就让人把钱同知叫来。
“大人叫下官来可是有安排。”
“那个李员外可没有你说得颇有贤名啊！”
“大人下官也是被其懵逼了，下官这就带人将那李员外抓来。”
“抓来就没有必要了，你让他将这葭州五县的蜂窝煤专卖权买下来。然后每个蜂窝煤以两文钱的价格卖于百姓。三年后方可涨价。就算他为百姓谋福了。今后本官也不会找他麻烦。
还有今后葭州境内所有的开矿的都必须交税，内廷派出的矿监很快就会到来，谁要是敢抗税，本官就灭了谁。
这些税收全部按斤算，每开采出一斤就按照市价的一成上税。所有税款都交到太平号钱庄，拿着太平号钱庄开具的票据，再到衙门开具完税证明。
本官会让税班的人设卡查办，没有完税证明的一律按照偷税漏税处理，凡偷税者除了要补交税款，还要十倍罚款，被抓到两次的直接收回矿山，由县衙拍卖给其他商人。
最后所有开矿的掌柜必须给手下矿工上保险，每个矿工每人一年交一两银子的保险，钱交到太平号，如果这个矿上一年内没有死人，那下一年就不用交保险了。
如果死了人就由太平号出钱赔偿给家属，分三十六个月给三十六两。矿场老板继续交下一年的保险。
如果是受伤残疾了，太平号也会按照伤残程度进行赔偿，只要交了保险的矿，无论死伤多少人，都由太平号来赔，当然如果有诈赔的，就交由衙门处理。”
钱同知听完，觉得知州大人真是经世之才，这些是如何想到的。这样矿上必然会重视矿工的命，要不每年交钱的钱可不是小数。立马赶紧拍马屁。
“大人真是惊世之才啊！想必那些矿主必会体恤矿工，不敢随意欺压矿工”
张宗贤没有理会钱同知的马屁继续说道：
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