汉唐之后，直到清朝平定准噶尔叛乱，才又将七河流域收入华夏版图。
只是清末，列强入侵。
此处水草丰美之地便又有了一个新名字——外西北。
若不是左公抬棺出征，恐怕伊犁都将不保。
费祎的意思诸葛瞻自然明白。
大汉倾颓至此，只割据益州一地。此刻国力怕不是与康居无异，只好暂且绥靖安抚。
若是放在前汉时，只一汉使便敢执康居国王首，而问其罪。
前汉苏武曾言：南越杀汉使者，屠为九郡。宛王杀汉使者，头县北阙。朝鲜杀汉使者，即时诛灭。独匈奴未耳。
匈奴单于惧，不敢害。
当年破胡壮侯陈汤矫旨攻灭匈奴的郅支单于，便是盘踞在康居国！
自此之后，康居国便派质子入朝进贡，成为大汉的属国。
如今却...
费祎将话题转移开来：
“瞻儿，接下来你打算如何做？”
“入朝，还是外镇？”
诸葛瞻不假思索的答道：
“自然是外镇了。”
毕竟留在成都，也不见得有什么好去处。
还不如待在汶山郡，作为阎宇的副将，虽无名却有实权。
说来外镇与入朝各有各的好处。
只是后世枪杆子里面出政权影响极大，使得后世之人下意识的就觉得外放，自己另起炉灶是最佳选择。
其实不然。
多数朝代军、政、财三权是分开的，像更加极端的宋朝，就连判案之权都归提刑官管。
外放几乎不可能培植出私人武装。
你不可能保证所有人都跟你一条心。
例如朱棣谋反前，燕王府长史葛诚便向建文帝告密。
要知道长史可是王府文官之首啊。
之所以后世枪杆子里面出政权，那纯粹是因为后世那段时间处于一个非常奇怪的状态。
乱世，却有中央政府。
于是一群人纠结，我们究竟是加入中央政府和他们政斗，还是自己另起炉灶武斗呢？
历史证明，前者失败了，后者成功了。
但说实话，这都乱世了，那自然是兵权最为重要了。
五代时的武夫多透彻：天子，兵强马壮者为之。
但和稳的年代与乱世的逻辑是不一样的。
和稳的年代，宰相门前尚且七品官。
地方官哪有京官来的尊贵？
中枢的一道旨意，就能将封疆大吏调回中央。
若是敢谋逆，自有各方督抚共击之。
二十年后的淮南三叛就是如此。
这其中的道理再简单不过，华夏自古便是州郡县制度，随着人口增加，又逐渐转变为省、道、路——郡、州、府——县制度。
只因华夏国土辽阔，不是没人想改成州——县两级，可这都以失败而告终。
无论是小州制度，亦或者大省制度都会导致一个严重问题。
上层官员没那个精力认识全自己的属下。
试想下，唐时足有三百六十个小州，如果中央直接管辖。
那当政令下达，需要会见多少个地方官员？
为了协助地方政务，汉时创建了刺史，负责监察地方。
唐时则以御史担任道的长官。
刺史、御史都不是常设官职，但随着时间推移，逐渐成为郡、州的上层管理机构。
皇帝们很矛盾，一方面他们对地方大员心怀猜忌之心。
州、道若是过大，很容易令地方形成割据。
可若是去掉州、道，地方又太大，实在是管不过来。
后世的省——市——县三级制度，相较于汉时的十三州，唐时的十道，已经是一种小省了。
但这其实是交通与通信方式所促成的。
不信且看民国地图，一个四川便分成了七个道。
两千年来，集权与分权，老祖宗早就玩的明明白白，还想着找个地方猫着积攒实力？
连中护军司马师都只能阴养死士！
何况他人？
还是老老实实的按照既有秩序向上爬吧。
本章已完 m.3qdu.com