聚朝朝廷位于各地的市舶司，受朝廷直接管辖，但是市舶司就在地方，所以地方官府对市舶司的影响也很大。
在过去，由于海禁和朝贡优待，市舶司在地方官眼里，话语权不大，影响力较弱，但随着市舶司拥有给商人发放外贸批文的权力之后，市舶司各地提举，一夜之间，便成为了不少地方官们的座上客。
地方官们为何会忽然重视市舶司提举？
原因自然是为了市舶司的那五份批文。
虽然聚朝也有当官的不能经商的政策，但是上有政策下有对策，官员们是不经商，但他们有亲属，有仆人，官员亲属和仆人靠官员赚来的钱，最后不还是官员的？
另外还有一些商人，为了获得靠山，依附于官员权贵，那些官员权贵吃了商人的孝敬，自然也要为这些商人的生意操心。
陆瀛对于官员们倚仗着权力获得财富，并不抗拒，因为陆瀛觉得这是人性使然。
陆瀛对于官员们最基本的要求，就是不贪赃枉法和干事得力。
除上述两项之外，官员犯的其他问题，都是小瑕疵，并不值得大动干戈。
比如陆瀛的宠臣，兵部尚书高启江，靠献媚皇帝上位，难道他是很清廉的官员吗？
当然不是，高启江结党营私，贪图享乐，生活奢侈，家财万贯。
陆瀛会留着高启江继续活跃在官场，就是因为高启江的财富不是靠贪国家钱而来，对于皇帝下达的命令更是不折不扣执行。
高启江结党营私，那是为了办事。
高启江生活奢靡，收受商人孝敬，但他的行为并不损害国家利益——毕竟商人挣到的钱，哪怕不给高启江，也不会给朝廷。
市舶司各地提举前脚接到发放五个批文给商人的公文，后脚就接到了来自东厂的密信。
虽然市舶司提举们不知道“杜富”是何方神圣，但东厂敢这么明晃晃地给市舶司发来密函，并且还是要求留一个名额，而不是商量的态度，结合东厂天子密探的性质，足此可见这密函的背后站着的是谁。
杜富人没有露过脸，却一瞬间成为了市舶司提举们心中的大红人。
陆瀛没有让兵部留造船商的名额给杜富，原因是造船赚不了几个钱，拿下来也没用，还是留给普通商人算了。
兵部十个造海船的名额，没几天功夫，就发放完毕。
获得造海船批文的商人，从此可以大量制造可以在海洋上跑的大船，并且这些大船还可以携带火炮，船员也可以持有武器。
除此之外，造船商人还可以兼职做海洋镖局的生意，为那些没有资金或精力组建武装商船队的外贸商人，提供护航服务。
护航也可以是造船商人的一大赚钱生意。
京师，紫禁城，乾清宫御书房。
陆瀛正在批阅奏章。
陆瀛当下正在批阅的奏章，是太仓市舶司提举方宪炜呈递上来的。
其内容是向皇帝介绍太仓市舶司拟选定的除杜富外地其他四名持牌外贸商人。
陆瀛知道，这四名商人，肯定是跟其他商人进行过一番龙争虎斗，其背后的靠山，也跟市舶司进行过一番利益交换，然后这四名商人，才能登上这商人名单。
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