秦始皇听了赵安的话，心里感到一阵温暖。
这么多大臣。
从来没人对他这么说过。
就算是扶苏等皇子，也没做到这一点。
秦始皇自称寡人，
意味着孤单一身。
他一直认为，坐在这个位置上，
就没有人能真正理解他。
但自从遇见赵安后，这种感觉在秦始皇心中消失了。
“如果多有几个像掌柜这样的人，我大秦国的变革与发展之路定会更加顺利。”
秦始皇摇头笑道。
这话真是从心底发出来的。
虽然朝廷中有李斯、冯去疾、王翦这样的能臣，
但却独独缺了赵安这类人。
既有能力，
又懂得如何说话的大臣。
秦始皇不是没想过把赵安弄进朝廷，可每次赵安总能找到各种理由推辞。
慢慢地，秦始皇也不再提这事，只是每逢问题，便来赵安这儿讨教。
秦始皇自己也很享受现状，
也庆幸自己一直没有透露身份，
不然，也就不能如此无拘束地交谈了。
李斯等人听了这话，愣了愣，随后陷入沉思，
他们开始琢磨，
这话里是不是还有别的含义。
不等他们多想，赵安开口：“老赵你别这么夸张嘛。”
“我就是个普通人！”
赵安笑着摆摆手。
他知道，天外有天，人上有人，
所以他即便偶尔显得有点傲气，多数时候还是相当
谦逊的。
毕竟，低调做人，才能活得长久。
赵安可不想落得个“人没了，钱还在”的下场，
那可是人生最大的遗憾。
“不扯远了。”
“我接着说正事儿吧。”
赵安一句话把话题拉回正轨。
再这么东拉西扯，不知道扯到何时。
秦始皇等人不再打断赵安，而是专心听起来，他们都想知道赵安有何妙计。
“我的办法是，
设立一个辅助陛下处理奏折的部门。
就像贴身侍卫之于武将，这就是陛下的贴身智囊，帮陛下筛选不太重要的奏折。
我称他们为秘书郎，
或者黄门侍郎也行。
当然，为了防止有人徇私舞弊，
同一份奏折需经过三到五个人共同审阅后再作决定。
最后，由三到五位重臣判定是否呈给陛下，这其中必须包括武将。
这样做，是为了维持文武之间的平衡。”
赵安把自己的想法一一道来。
他提出的方案，
已尽量避免可能出现的差错，
可以说是内阁制度的进一步发展。
秦始皇和李斯等人听完，皆感震惊。
他们细细琢磨赵安的提议。初听似乎分散了君主的权力，但深入一想就会发现，
此法不仅减轻了君主的负担，更巩固了君主的权威。
“掌柜的建议，乍一听没什么特别，
但细想之下才发现，
这无形中限制了大臣独揽大权的可能性，
从根本上解决了春秋战国时期臣子篡权的问题。”
冯去疾认真说道。
除此外，他还想到了更多，
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