公孙瓒一直信奉低调做事，高调做人。
算算日子，准备明日就出发去洛阳。
眼下已经接近年末，若是过完春节，再出发，就有些迟了。
既然必须要露脸，那就往大了来，恰好，正旦大会是每年最为隆重的朝会，它是彰显皇权至上、维护封建统治秩序的重要仪式。通过这种大规模的朝会，皇帝展示自己的权威，同时加强与群臣之间的联系，巩固了中央政权的统治。
即便辽水根本离不开他，但他不得不暂时放下这边的烂摊子。
一大早练完枪，他早早到了议事堂。
从侧门上了公案，下手所有辽水城的大小武将，今日里全都到齐了。
有了匠作，议事堂被迅速精细化修整。
他惊讶发现，一月余没来此处，整个议事堂内，原本光秃秃的飞檐、接头、立柱、窗框，现在已经被各种瑞兽花草鱼虫覆盖，栩栩如生，格调被拉升了好几个档次，整个大厅瞬间被庄严肃穆、森然气息覆盖。
公案上面多了繁杂云纹，甚至刷了一层厚厚的桐油，看上去十分赏心悦目。
下方则是一个鼓鼓囊囊简约大方的皮质软垫，视线扫过，最后落在了身后，衣服硕大的大汉疆域图，绘制精细，装裱后，严丝缝合镶入了架子上。
整个公案附近，提升熏香缭绕，吸入一口，精神大振。
原本的石料台阶之上，尽然也用薄木板进行了严密的覆盖，同样刷了桐油，光泽十分靓丽，下首堂内两侧，则各自多了两排简单的小案，小案后方是棉质的软垫。
站在议事堂上，本就有种高处不胜寒，天下英雄尽皆俯首的荒谬感，如今被这些匠作再次精装后，这感觉愈发明显，同时生出几分天命所归的荒诞来。
公孙瓒晒然一笑，念头灰飞，有统子，有5000年历史教科书，就算荒诞至极又如何？
念头重新汇聚在议事堂，接着微微颔首，这些匠作的手艺着实不错，所有雕刻全都一丝不苟，十分认真，一点毛刺木茬都看不出，浑然天成，老祖宗的手艺活当真是没话说，一个字绝！
跪坐后，下首参拜声震耳欲聋。
“吾等拜见主公！”
“无需多礼！”
今日要安排的事情，关乎自己离开辽水后，辽水根据地发展。
既然庙堂之上不监察，夏育又装作没这档子事，他就当仁不让了。
反正，他这几个月深思熟虑，打算要从根本上从新改革官僚体系，何不借着这个机会提前尝试？若是等战乱彻底烧起，在想改制，只怕阻力巨大，绝对是自毁长城的下下策。
念及此处，他不在犹豫，脸上一片肃然，声音沉稳肃穆，在整个议事堂响起。
“吾明日即将前往洛阳，辽水城万事具废，急需各种统筹体制，为吾体察！”
“诸位皆吾之亲信，随吾征战功劳甚巨，如今吾封侯领地，也到了给诸位论功之时！”
“吾之辽水，体制略有不同，严纲、赵参、周仓，尔等出列！”
议事堂内，全是恭敬跪坐的声音，仔细品味公孙瓒所有言辞，赵参三人听到公孙瓒提名，立即起身离开小案，庄重单膝跪地听候上首调命。
公孙瓒扫视群将，目光最终落在三人身上，语气加重。
“辽水暂设三司，兵、农、政。严纲，汝为辽水守备，统白马义从、暂代积射军，总领辽水所有兵事，遇事上报议事堂！”
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