高羽顿了顿，轻抿了一口茶，润了润嗓子，继续说道：“另外荆襄九郡除江陵城和襄阳城这两处要地各保留五千城防军外，其余每个郡各保留三千城防军，这些兵力主要从原荆州卫和各郡的城防军改编，如此城防军要占三万人左右。”
“还有就是荆州水师和燕军水师合并后有两万五千人左右，我意压缩编制，求精不求多，裁撤老弱病残和陈旧的船只，保留精锐人员一万人，保留能够有效作战的战船和运输船各一百艘，多余的兵力转入城防军和虎师。”
“未来的常备虎师保留十二个，九个郡各驻守一个虎师，剩余的三个虎师驻扎在襄阳城和江陵城中间，如此荆州未来的常备军保持在二十二万左右。”
“未来如果遇到战事，三个常备虎师加上驻扎在襄阳城和江陵城的两个常备虎师，共五个常备虎师扩充为五个虎师和五个狼师，其他的七个虎师则就地扩编为十四个豹师。如此经过动员后的总兵力可以达到三十四万上下，这就是本王关于燕军未来防务的基本意见，请各位大人参考。” 高羽说完，目光环视众人，表情严肃而庄重。
孔亮说道：“殿下，关于常备军的想法臣没有意见，只是战时如果只有三十四万人，恐怕还是略有不足，臣建议，如果遇到战时，不仅虎师可以扩编，城防军也可以适当的扩编，除江陵城和襄阳城这两处要地需要重点防范外，其余各郡可以将城防全部交给城防军负责，如此可以有效的保证我主力部队的机动能力。” 孔亮拱手行礼，脸上满是诚恳。
狄英也说到：“卧龙兄言之有理，臣的意见，如果遇到突发情况，江陵城和襄阳城的五千城防军可以补充至七千人到八千人，其余各郡城防军可以根据当地人口扩充到四千人和五千人不等。” 狄英微微点头，对孔亮的观点表示支持。
薛孟陵也站出来说道：“孔大人和狄大人所言有理，荆州的情况不比幽州，没有娘子关、云门关那样的雄关让我们把敌人拒于门外，所以未来我们遇到的战争时，城池被围困极有可能出现，那么就需要我们的城防军可以在内线固守城池，而我们的常备军需要跳至外线，以运动作战的方式配合内线部队歼灭敌军，如此的话，城防军就要保证相当的数量，尤其是荆州北部的上庸、新野、江夏三个郡，如果想要一定时间的固守，那么城防军数量至少需要五千人左右。” 薛孟陵的表情严肃，分析得头头是道。
三人说完，在场所有人都表示附议。
高羽对于三人的意见也表示了认可，他沉思片刻后说道：“既然诸位都认同，那便如此决定。在保留二十二万常备军的基础上，如果遇到战事，可以将总兵力扩充至三十六万左右，主要是各郡的城防军方面，要保证每个郡的城防军在五千人之上。” 高羽站起身来，双手背在身后，继续说道：“军队整编和防务之事关系重大，我们刚到荆州，要尽快让百姓们稳定下来，然后挑选十五岁以上四十岁以下的青壮年每年在农闲季节，就地进行两个月的训练，以求在一年之内将荆州的后备军实力提高到之前幽州的水平，务必精心安排，确保万无一失。”
众人齐声应道：“谨遵殿下之命！” 声音整齐而洪亮，回荡在厅中。
最后一个是关于未来荆州官吏的任命问题，主要是文官任用的问题。
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