邳郑的儿子邳豹逃往秦国，建议攻打晋国，秦穆公没有听从。
晋惠公因违背给秦国土地和给里克城邑的诺言，又诛杀了七舆大夫，国人很不顺服他。
晋惠公继位后，却背约不肯割地。秦穆公对此极为恼火：“夷吾这小子说话不算数！”
秦国夫人劝说秦穆公：“国君消消气，如今夷吾虽然毁约，秦国也不能因此事而发兵晋国，让天下人耻笑。”
秦穆公道：“我真的是看错了人了！”
秦国夫人道：“看错人的不仅仅是您，更是重耳。重耳为国为民，甘心将君位相让，可重耳却所托非人，夷吾根本担不起此大任。要怪也只能怪重耳不该让位给夷吾。”
秦穆公怒气未消：“不管咋说，这是晋国欺我秦国太甚，寡人必须向晋国讨个说法！”
梁国闻听秦国要出兵讨伐晋国，便遣人劝说秦穆公不要大动干戈。
秦穆公更是火上加火，并迁怒于梁国：“都是你们要求我秦国支持夷吾这个忘恩负义的小人！现在你们还有脸来当说客？难道你们只顾亲戚而不顾本家吗？岂有此理！”
梁国使者还要说什么，秦穆公怒道：“再说，我连你们梁国一块端了！”
梁国使者只好道：“我们本是好意，并非为了晋国说话。秦晋之好变成秦晋之仇，这以后就不关我们梁国的事了，你们就开打吧，我们不再说什么。”
秦穆公一挥手：“送客！”
梁国使者转身走了。
自晋惠公继位以后，晋国连年受到灾害，国库空虚，民间更是颗粒不留。
公元前648年，晋国发生了饥荒。
晋惠公想从别国求粮救急，想到周围国家只有秦国路途较近，又有世代婚姻之好，便打算向秦国求粮，只是自己从前曾毁约负秦，今日实在不好开口。
郄芮奏道：“我们并没有毁约，而只是暂缓割让的日期罢了。去向秦国求粮，他们若不肯给我国，那是他们先与我们断绝交谊，这样一来，我们毁去割地之约也就名正言顺了。”
晋惠公于是便派庆郑带着礼物去向秦国求粮。
秦穆公召集群臣商议此事道：“晋国原来答应割让五城给我国，后来却背约不给，如今他们因饥荒来向我们求援，这粮食到底该不该发送给他们？”
蹇叔、百里奚同声答道：“天灾人祸，哪个国家都无法完全避免，救灾安民，顺应天理，顺天行事，必会受到上天的保佑。”
秦穆公认为自己有恩于晋，晋却不思回报，有点迟疑。
公孙枝道：“我们对晋国施恩，本来就没想过要回报，他们不回报我们，对秦国又有什么损害呢？他们知恩不报，责任在他们一边，他们背约负义，必会遭到百姓唾弃，到那时我们再兴兵攻打，怎能不百战百胜？我认为还是应该卖粮给他们。”
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