西域各族，不但彪悍，而且还很有耐心，他们是这样想的：“大家都看到了吧，征西军很恶毒，他们要剥夺我们的自由。为了剥夺我们的自由，不惜消灭一个民族！如果我们不强烈反抗，那下场可能就跟被消灭的民族一样！所以，我们要顽强反抗！”
各个民族的嚣张气焰非但没有减弱，反而越来越强，越来越多的民族投入到对付征西军的队伍里，并且，他们不再像之前的那些小民族那样做二愣子，而是几个民族联合，偷袭完就跑，让西征军无法准确确定是哪个民族干的。
这个时候，征西军就想到了一个办法，一个城池一个城池的打下去，不愿意臣服就打。西域的民族虽然多，但都不大，西征大军攻打，却是能够夺得城池。
然而，当西征军到一处城池的时候，这些西域民族都表示臣服了！
最初，西征军很高兴：“呵呵，他们一定是听到我们西征军的威名，主动臣服就好，倒是免得我们动手了！”
但是，这些城池却不接待西征军的将军，也不签署协议：“西征军的各位大将军老爷，我们已经臣服了，你们该滚蛋就滚蛋吧。协议什么的就别签了，我们都说臣服了，难道还会骗你们不成？”
几个主将被气的没脾气，对方表面上说臣服，不对抗了，那怎么办？还打吗？
结果当然是，不打了！只能暂时拖着。
然后，西征军又发现，他们太低估这些小民族了！
西征军的营地时常会被偷袭，将士们一点点被消耗。
西征军自然是忍不了，下令攻打几座小城池，屠城！
这一回，貌似奏效了，周边的几个小城都被震慑住，他们没有向征西军示好，但也不再派兵骚扰袭击。
西征军固然兵强马壮，但那都是有限的，想要一个城一个城的去屠，彻底震慑西域各族，那不太现实。更何况，如果屠掉了所有的城池，那他们征西就是适得其反，人都死光了，西域也就不再是西域！
这个时候，征西军彻底陷入了困顿，小城池太多，去逐一攻打小城，即便打下来，也没有兵马镇守，并且，这些小族跟鲜族羌十三郎沆瀣一气，联合起来对付西征军，让西征军很被动。
“唉，现在的情况是我们西征以来遇到的最大的困难，该是看看丞相的锦囊的时候了。”
三位将军又凑到了一起，打开了第二个锦囊。
只见锦囊上面写道：“西域各族彪悍，应当让他们自治，如果能给他们好处，就给点好处，表示友好往来，不可动用武力强行收复。”
“丞相早就知道我们会遇到这样的问题！”三位将军都是吃惊。
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